Las Areas Naturales Protegidas Como Destinos Ecoturisticos y Recreativos
por Jorge Chavez de la Peña

24 Y 25 DE ABRIL DE 1995

MEXICO, D. F.

FORO DE CONSULTA POPULAR DEL INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGIA Y LA PROCURADURIA FEDERAL DE PROTECCION AL AMBIENTE

TEMA: AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y FLORA Y FAUNA

LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE, SENALA EN SU ARTICULO 3o. FRACCION II, QUE SON "AREAS NATURALES PROTEGIDAS: LAS ZONAS DEL TERRITORIO NACIONAL Y AQUELLAS SOBRE LAS QUE LA NACION EJERCE SU SOBERANIA Y JURISDICCION, EN QUE LOS AMBIENTES ORIGINALES NO HAN SIDO SIGNIFICATIVAMENTE ALTERADOS POR LA ACTIVIDAD DEL HOMBRE, Y QUE HAN QUEDADO SUJETAS AL REGIMEN DE PROTECCION;"

Y ESA ALTERACION SE REFIERE AL IMPACTO AMBIENTAL QUE LA MISMA LEY DEFINE EN EL ARTICULO MENCIONADO, FRACCION XVII, EN LOS SIGUIENTES TERMINOS: "MODIFICACION DEL AMBIENTE OCASIONADA POR LA ACCION DEL HOMBRE O DE LA NATURALEZA;" DEFINIENDO COMO AMBIENTE EN SU FRACCIoN I: "EL CONJUNTO DE ELEMENTOS NATURALES O INDUCIDOS POR EL HOMBRE QUE INTERACTUAN EN UN ESPACIO Y TIEMPO DETERMINADOS;" Y SI EL ARTICULO 2o. CONSIDERA DE UTILIDAD PUBLICA EN SUS DISTINTAS FRACCIONES EL ORDENAMIENTO ECOLOGICO DEL TERRITORIO, EL ESTABLECIMIENTO DE ZONAS PRIORITARIAS Y DE ZONAS INTERMEDIAS, ASI COMO EL CUIDADO PARA LA PRESERVACION, RESTAURACION, MANTENIMIENTO E INCREMENTO DE LA FLORA Y LA FAUNA, ES NECESARIO PLANTEAR AQUI UNO DE LOS PORQUES DE TODAS ESTAS MEDIDAS, LO QUE NO SE HACE EN FORMA EXPLICITA EN LA LEY: LA PERMANENCIA DEL HOMBRE COMO ESPECIE DENTRO DEL UNIVERSO CONSTITUIDO POR ESTE GENERO.

ES SABIDO QUE LA SEPARACIoN DE LAS CIENCIAS HA TRAIDO CON EL DEVENIR DE LOS ANOS UNA CONFRONTACION DEL CONOCIMIENTO Y DE LA COMPRENSION DEL MUNDO FENOMENICO. EL HOMBRE HA PRACTICAMENTE OLVIDADO QUE SU ORIGEN SE ENCUENTRA EN LA NATURALEZA, NO EN LAS PROBETAS DEL LABORATORIO, Y QUE SU INTERDEPENDENCIA CON TODOS LOS OTROS ELEMENTOS BIOTICOS Y ABIoTICOS, CONDICIONA SU EXISTENCIA.

ES EVIDENTE QUE ESTE "OLVIDO" LO TIENE AL BORDE DE UNA CRISIS QUE LE PUEDE SIGNIFICAR SU DESAPARICION DE LA SUPERFICIE TERRESTRE. LOS SUENOS DE LA CIENCIA FICCION, CON BASE EN ADELANTOS TECNOLoGICOS, PRETENDE HACERNOS CREER QUE PODREMOS VIVIR EN EL ESPACIO INTERESTELAR, CUANDO REALMENTE SE PRESENTE LA ETAPA CRITICA, HACIENDO DE LADO LA NECESIDAD QUE COMO ANIMAL RACIONAL TIENE EL HOMBRE DE SU AMBIENTE, DE SU PAISAJE, EN POCAS PALABRAS, DE SU ORIGEN BIOLOGICO.

UNA ACTIVIDAD QUE, POR SU IMPORTANCIA, HE DECIDIDO ABORDAR ES EL TURISMO Y LA RECREACION, ENTENDIENDOLAS COMO LA FORMA QUE EL HOMBRE TIENE DE SATISFACER NECESIDADES ANIMICAS, INTELECTUALES O FISICAS.

UNA VEZ QUE EL SER HUMANO SATISFACE SUS NECESIDADES BASICAS DE ALIMENTACION, VESTIDO, VIVIENDA, TRABAJO Y EDUCACION, REQUIERE SATISFACER LA NECESIDAD DE DESCANSAR, DE RE-CREARSE MENTAL Y FISICAMENTE. POR LO QUE LA RE-CREACIoN Y EL TURISMO SON INDICADORES COMPLEMENTARIOS BASICOS DE LA CALIDAD DE VIDA DEL SER HUMANO.

LOS CENTROS URBANOS, QUE CON BASE EN EL MODELO DE DESARROLLO IMPERANTE IMPUESTO POR LAS GRANDES POTENCIAS INDUSTRIALES, CONCENTRAN A IMPORTANTES NUCLEOS HUMANOS, SOMETIDOS A FUERTES PRESIONES ECONOMICAS, SOCIALES Y DE TODA INDOLE, LOS INDUCEN A BUSCAR UN DESAHOGO EN LA NATURALEZA, EN LA CULTURA, EN EL AFECTO DE LOS FAMILIARES. Y VIAJAN PARA BUSCAR LOS SATISFACTORES QUE LES DEVUELVAN EL BIENESTAR PERDIDO.

LAS AREAS NATURALES EN GENERAL SE HAN CONVERTIDO EN UN PRODUCTO COMERCIAL DEL LLAMADO "ECOTURISMO" QUE CONCIBE A ESTA ACTIVIDAD COMO UN SEGMENTO MAS DEL MERCADO DE LA CONOCIDA POR LOS EMPRESARIOS COMO "INDUSTRIA SIN CHIMENEAS", EN UN ENFOQUE TOTALMENTE CONTRARIO A LA PROPUESTA DE SUSTENTABILIDAD QUE HACE "NUESTRO FUTURO COMUN", YA QUE LAS CONVIERTE EN ISLAS VERDES DONDE LOS TURISTAS, CON UN ELEVADO NIVEL ECONOMICO, PAGAN POR PASEARSE Y LAVAR SU CONCIENCIA DEPREDADORA. PERO SE IGNORA LA INCORPORACION DE LAS COMUNIDADES LOCALES, EL IMPACTO AMBIENTAL QUE SE OCASIONA FUERA DE ESTAS AREAS PROTEGIDAS Y LA PRESERVACION DEL ENTORNO EN FORMA HOLISTICA, LO QUE PASA A UN SEGUNDO PLANO, OCUPANDO EL PRIMERO EL ASPECTO ECONOMICO.

ES INNEGABLE LA NECESIDAD DE QUE EL TURISMO SE REALICE COMO UNA PRACTICA LUDICA DEL DERECHO A LA RECREACION Y USO CONSTRUCTIVO DEL TIEMPO LIBRE DEL SER HUMANO, PERO DEBE PRACTICARSE CON UN ENFOQUE DISTINTO AL QUE SE LE HA DADO TRADICIONALMENTE Y QUE ALGUNOS SECTORES SOCIALES PRETENDEN SEGUIR DANDOLE.. NOSOTROS CONSIDERAMOS AL ECOTURISMO COMO TURISMO AMBIENTALMENTE PLANIFICADO, ES DECIR, LA INCORPORACION DE LA DIMENSION AMBIENTAL EN LOS CUATRO GRANDES MOMENTOS DEL PROCESO TURISTICO, A SABER: 1) ORIGEN, 2) VIAJE, 3) DESTINO Y 4) REGRESO AL ORIGEN.

DADA LA COMPLEJIDAD Y LA MAGNITUD DE LA RESPONSABILIDAD QUE SIGNIFICA EL MANTENER LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE NUESTRO PAIS, CUMPLIENDO EL OBJETIVO PARA EL QUE HAN SIDO CREADAS, LA PROPUESTA QUE SOMETEMOS A ESTE FORO, CONSISTE EN LO SIGUIENTE:

A. CREAR UN CONSEJO NACIONAL INTERINSTITUCIONAL Y MULTIDISCIPLINARIO, DESCENTRALIZADO, DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS.

B. SUS INTEGRANTES SERIAN DEL NIVEL FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL.

C. PARTICIPARIAN EL SECTOR PUBLICO, PRIVADO, SOCIAL Y LAS COMUNIDADES DIRECTAMENTE INVOLUCRADAS.

D. CONTARIA CON UN PRESUPUESTO PROPIO A NIVEL ESTATAL PARA LA ADMINISTRACION Y GESTION DE LAS MISMAS.

E. EN SUS FUNCIONES CONTEMPLARIA PRINCIPALMENTE EL OBJETIVO PARA LO QUE FUERON CREADAS LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS, ASI COMO INCORPORARIA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PLANIFICADAS AMBIENTALMENTE COMO EL ECOTURISMO Y LA RECREACION.

F. RECIBIRIA TODO EL APOYO FINANCIERO, POLITICO Y TECNOLOGICO PARA EL LOGRO DE SU OPERACION.

LO ANTERIOR EVITARIA QUE LAS ANPs CONTINUARAN SIENDO OBJETO DE EXPLOTACION DEPREDADORA POR QUIENES PASAN POR ENCIMA DE LOS INTERESES DE LAS COMUNIDADES LOCALES Y DEL BENEFICIO SOCIAL AL MEDIANO Y LARGO PLAZOS, BUSCANDO EL LUCRO Y LA GANANCIA ECONOMICA A CORTO PLAZO. SE DICE QUE LOS EMPRESARIOS NO BUSCAN MAS QUE SU PROPIO BENEFICIO, PERO EN EL MOMENTO EN QUE NOS ENCONTRAMOS DESDE UN PUNTO DE VISTA AMBIENTAL, YA NO LES QUEDA OTRO POSIBILIDAD QUE INCORPORAR LA DIMENSION AMBIENTAL EN SUS PROYECTOS DE DESARROLLO, O NO TENDRAN RECURSOS NI HOMBRES A QUIENES EXPLOTAR EN EL FUTURO. ADEMAS, UNA GENERALIZACION DE ESTE TIPO NO RESULTA VALIDA, YA QUE TAMBIEN HAY EMPRESARIOS CONCIENTES QUE INVIERTEN AL FUTURO DE SUS HIJOS Y DE LAS GENERACIONES FUTURAS, ES DECIR, AL FUTURO DE LA HUMANIDAD.

Jorge Chavez de la Peña es un consultor de ecoturismo, trabajando con grupos locales en Mexico. El dirige la seccion de turismo en la revista Kuanum, organo oficial de la Asociacion Mexicana de Agencias de Viajes (AMAV). Escribe al autor a Manchester 8, Apt. 3, Col. Juárez, 06600 Mexico DF; Tel. (5) 839-4223; Email: jorge_chavez65@hotmail.com

Jorge Chavez de la Peña is an ecotourism consultant who works with local groups in Mexico. He directs the tourism section of the magazine Kuanum, the official journal of the Mexican Association of Travel Agencies (AMAV). You can write the author at Manchester 8, Apt. 3, Col. Juárez, 06600 Mexico DF.; Tel: (5) 839-4223; Email: jorge_chavez65@hotmail.com

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