Participacion y Capacitacion en el Mundo Maya
por Ron Martens

Enero/January 1999

Capítulo 4: Participación y capacitación en Calakmul

Participación de las comunidades era una de las palabras claves tanto en proyecto de la Reserva como en lo del turismo. En este capítulo describo la manera como se formó esta participación a través de la generación del trabajo, el fortalizamiento de las organizaciones, el ofrecimiento de capacitación y la prestación de asesoría técnia. En el desarrollo del proyecto de turismo, que se presentó como "una alternativa más", sobre todo la capacitación tenía un papél central. Aparte de los recursos de los actores, el enfoque aquí va ser la metodología utilizada, el papél de las comunidades y los problemas que habían que enfrentar.

4.1. Actividades preparatorias

Por la Directiva de la Reserva y el Consejo la generación de empleo a través de proyectos productivos alternativos era muy importante. Estos proyectos eran importantes como fuentes alternativas de ingresos. Además dieron la oportunidad de mostrar a las comunidades la importancia de un manejo sustentable de los recusos naturales y culturales. Dentro del proyecto del turismo se trata principalmente del proyecto de limpieza y restauración y el proyecto de manejo de fauna en los ejidos 20 de Noviembre y Echevarría Castellot #2.

A través del proyecto de limpieza y restauración se crearon en 1992 1200 empleos y en 1993 3000 empleos. En la organización del trabajo se utilizó un sístema de turnos por lo cual el máximo de gente de diferentes ejidos obtuvieron (extra-)ingresos. Por el trabajo se pagó un jornal.

Durante el proyecto explicaron a los ejiditarios lo que estaban haciendo y como vivieron los Mayas de antes. A través de este metodología de 'aprendiendo haciendo' trataron de conscientizar a las comunidas en cuanto al respeto por su propria cultura y a la importancia de parar el saqueo de los sitios arqueológicos. También de manera muy concreta trataron de mostrar que los 'cerritos' en los ejidos podrían ser sitios arqueológicos y así en el fondo recursos, que podrían tener un rol en el desarrollo del turismo en la región y en su proprio ejido.

El proyecto de fauna/turismo en los ejidos Echevarría Castellot #2 y 20 de Noviembre generó empleo e ingresos temporales por unos seis o ocho personas, que se involucraron en la limpieza de brechas y la observación y inventarisación de los animales. Por su trabajo ellos recibieron un jornal. En la construcción de la cabaña en 20 de Noviembre trabajaron ocho personas, que recibieron un jornal de N$ 15,-.

A los comités les dieron un pequeño curso en que aprendieron habilidades como observación y hacer un registro de la fauna. Los otros elementos del manejo de fauna sustentable aprendieron por la práctica misma.

La construcción de hoteles, cabañas y paradores turísticas también generó empleo e ingresos temporales. Lluego generaron empleo e ingresos por recepcionistas, camaristas, cocineros y otra personal. Según Selem Ferrer se generó por cada cuarto de un hotel de cuatro o cinco estrellas, que trabaja con una ocupación de 60% y delante, un puesto de trabajo directo y uno o dos indirectas, es decir que por la Chicanná Ecovillage se trataría de 24 a 36 empleos.

Los problemas principales de estos proyectos tenían que ver que se los financieron con recursos externos, por la cual la permanencia y los efectos al largo plazo se quedaron indefinidas.

Por el punto de visto de genero se trataba de proyectos con una división de trabajo entre hombres y mujeres tradicional: los hombres se involucraron en la limpieza, la restauración y la construcción, mientras las mujeres se dedicaron al trabajo en los hoteles (limpiar, cocinar).

4.2. Turismo en los ejidos

En el proyecto de turismo ejidales se ofrecieron empleo (e ingresos) y un curso corto y práctico. En el curso enseñaron a los miembros de los comités algunas palabras en inglés y un poco de arqueología. Cómo funcionó el turismo, cuales partidos estaban involucrados y lo que se necesitaba para atender a los grupos de turistas, todo eso los miembros de los comités aprendieron a través de la organización de las visitas de los primeros grupos de turistos y los turistas que llegaron por su propria cuenta.

La visita a los ejidos y la instancia en las cabañas hasta ahora no ha beneficiado mucho a los ejidos, ni en empleos ni en ingresos. La gran mayoria de los vistitantes eran 'visitantes de un dia' y solo algunos grupos habían visitado los ejidos y que se quedaron por la noche en las cabañas. En 20 de Noviembre se recibió en 1993 a 55 visitantes, en 1994 168, en 1995 55 y en 1996 (hasta agosto) 57. En Echevarría Castellot #2 el comité empezó a registrar los visitantes en enero de 1995 y en 1995 se recibió a 87 visitantes y en 1996 (hasta agosto) 92.

Los comités tenían sus dudas de los servicios que prestaron y por eso pedieron a los visitantes y grupos una cooperación voluntaria. De esta cooperación en ambos ejidos primero se pagó el jornal de la guía. Lo que sobraba se compartió entre el comité de turismo y el ejido. Los comités utilizaron el dinero para los gastos de la limpieza y mantenimiento de los cabañas y por las inversiones en la utilidad. En Echevarría Castellot #2 ultilizaron lo que sobraba por crear un fondo de que se prestó creditos para personas que tenían una emergencia especial. En 20 de Noviembre ultilizaron los ingresos para la luz de los calles y la recepción televisora. Echevarría Castellot #2 recibió en 1995 N$ 210,- y en 1996 N$ 70,-; en 20 de Noviembre los ingresos anuales variaron entre N$ 1200,- y N$ 1500,-.

Participación significaba tratar de fortalecer las organizaciones ejidales, es decir la formación de comités de turismo.

En cuanto al proyecto de manejo de fauna las Asambleas de los ejidos decidieron de instalar un comité. Lluego 20 de Noviembre formó un comité para la construcción de la cabaña. Por la segunda fase de la construcción cambiaron los miembros y desde lluego se llamaba a esa comité el comité de turismo. El comité de fauna Echevarría Castellot #2 se transformó en el comité de turismo.

La formación de un comité era la forma aprobada, con la cual se trabajaba en la operación de proyectos en los ejidos. Esta forma tenía sus límites. La mayoria de los proyectos de la Reserva tenían, dado la dependencia del finanziamiento externo, un caractér temporal y muchos de los comités solo trabajaban sí y cuando había presupuesto y/o pagaban jornales. En el caso que no había más dinero o cuanda se terminaba un proyecto, los comités dejaban de functionar. Además el fortalizamiento de las organizaciones se limitó al ejido mismo en lo cual los ejidos casí nunca tomaban la iniciativa, porque ni disponían del tiempo ni de los recursos. Los comités se dedicaban a sus proprias actividades dentro de su ejido y así se limitaron a la operación del proyecto y no o casí no se preocuparon del desarrollo del proyecto.

Tal era el caso por los comités de turismo. Tenían un papél en la construcción de las cabañas y en el atender a los grupos, sí les pagaron jornales o si hubieron ingresos. Lluego 'trabajar en el turismo' significaba incertitud de que llegan los turistas y así tomar el riesgo de perder un dia de trabajo. A los miembros de los comités eso no les permite, entonces el atender de las visitantes incidentales dependió de la presencia ocasional de uno o más miembros del comité, y en el caso de 20 de Noviembre hay que añadir que aquí también confían en que había gente, que no pertenecen al comité y que serán dispuestos de acompañar los turistos.

En cuanto a la composición de los comités se puede decir que el turismo en el ejidos era un asunto de los hombres, en lo cual en el caso de un instancia prolongada las mujeres se involucraron haciendo actividades como cocinar y lavar ropa.

Los comités se realizaron que por la organización del proyecto habían muchas deficiencias en el proyecto, pero por su punto de visto no tenían la capacidad de resolver los problemas. Los ejidos mismos no disponían de recursos por el mejoramiento del terrazería o de comprar un véhiculo adecuado, no llegaron bastante turistas para encontrar una base de ingresos fija o de generar recursos por los inversiones necesarios.

Cooperar con otros ejidos tendría ciertas ventajas, pero por la renuncia ese camino parecía poca practicable. Además por la visita de grupos ahora se quedaron directamente dependiente de los operadores, que tenían sus despachos en Campèche o otras ciudades. Mantener el contacto les parecía a los comités dificil, tanto imposible. Por eso esperaban nuevas iniciativas del Consejo o de otras organizaciones.

4.3. La capacitación de los guías

Al inicio de 1994 el Consejo, la junta de X'puhil y la SEDETUR tomaron la iniciativa de llevar a cabo la capacitación de los guías. Los objetivos generales del curso eran:

- desarrollar el ecoturismo como una alternativa para el mejoramiento económico y social de las comunidades rurales.

- fomentar el ecoturismo como elemento productivo de protección cultural, social y natural.

- promover la participación directa de las comunidades en el desarrollo y operación del ecoturismo.

- operar los programas ecoturísticos con finalidad recreativa, en base al conocimiento y respeto de la vida natural y comunitaria.

- detectar los atractivas no aprovechadas, donde se involucre a una comunidad rural dentro de la región maya con fines ecoturísticos.

Los organisadores se enfocaron a un grupo de jovenes bastante grande, que participarían voluntariamente. A través de la Asamblea pedieron a los ejidos de buscar 2 o 3 participantes. Para X'puhil se encomiendió la selección de participantes a Moíses Carreón, y por ser el centro regional y por supuesto el futuro centro turístico se buscaba un mayor número de participantes.

Se organizó el curso en marzo-junio de 1994, en lo cual particaparon 33 cursantes: 25 hombres y 8 mujeres. Once participantes vivieron en X'puhil, los demas pertenecieron de 8 ejidos y la gran mayoria de las participantes de hecho eran jovenes.

En siete semanas dieron 253 uur de capacitación en los siguientes asignaturas: inducción general al turismo y el trabajo de un guía, geografía turística, historía de Campèche, arqueología, ornitología, flora y fauna de la región, grupos etnías, primeros auxilios, inglés, turismo alternativo y trabajo con grupos.

Al terminar el curso los participantes por parte de la departamiento de Capacitación de SECTUR en México DF recibieron un credencial, por lo cual los participantes eran los primeros guías oficiales en ecoturismo, aunque su área de trabajo había restringido a la región de Calakmul.

El curso fué organizado por la sección Capacitación de la SEDETUR de Campèche. Esta sección arregló los profesores de varios institutos, como el INAH, la Escuela de Turismo de Campèche, PRONATURA y la Cruz Roja, y se encargó misma de dar la inducción general. También la SECTUR aportó sustancialmente a través de Jorge Belmonte, que dió las clases en turismo alternativo, campamiento y trabajo con grupos.

Belmonte, pedagogo y antes empleado por scouting, entró en 1993 en el programa Mundo Maya de la SECTUR como coordinador de ecoturismo. Antes de dar sus clases en marzo, se qeudó dos dias con las secciones de Capacitación y Coordinación de Programas, Proyectos y Ecoturismo de la SEDETUR de Campèche explicandoles el rol del turismo alternativo en la político de la SECTUR, el ecoturismo como lo vió Mundo Maya y la relación entre ecoturismo y un desarrollo sustentable. Pusó énfasis al papél de los comunidades en 'Magicamente Natural Calakmul', el nombre debajo cual Mundo Maya iba a promover el turismo en la región de Calakmul.

El mismo programa, incluyendo excursiones a los sitios arqueológicos y un campamiento, dió en el curso de guías. En junio volvió a repetir los asuntos, añadiendo sujetos como son la promoción, el mercadotecnia y la comercialización. Esta vez los dos prácticas de campamiento functionaban como examen oficial. Belmonte también aprovechó su instancia para consultar la Coordinación y el Consejo.

Habían varios problemas en el curso, cuales se puede clasificar debajo tres temas: el enrolamiento y selección de las participantes, las diferentes esperanzas de los involucrados y los margenes limitados de los organizadores.

En varios ejidos no había intéres o se decidió de entender el criterio 'jovén' en un sentido muy amplio, basta señalar la participación de Victor Trejo de Echevarría Castellot #2, que tenía en este entonces 36 años. En X'puhil Carreón y 'Checco' buscaron a los participantes y opinaban que Gloria Fuentes, en este entonces de 34 años, cumplió con los criterios. Una participante me contó que ella, junto con su amigo, se presentaron al inicio del curso por su propria iniciativa y a ellas también les dieron permiso de entrar al curso. Desde el principio había critica del enrolamiento. Sastré, por ejemplo, no estaba de acuerdo que no exigieron un cierto nivel de carrera para que dejan entrar al curso. Pero, según Alejandro Serrano, coordinador de Capacitación en la SEDETUR, selecionar participante por su nivel de carrera no era factible. Manuel Camul de la Coordinación notó:

"no podemos esperar hasta que el nivel de educación es más alta, en ciertos casos tenemos que hacer algo. Hay que tomar en cuenta que se trató y todavía se está tratando de un proyecto piloto por lo cual no hay ejemplos. Además tenemos muy pocos recursos y nos enfocamos al medio y al largo plazo. En este caso tomamos en cuenta que iba a dar un gran porcentaje de gente que no querían continuar y que se iba a dar un proceso de selección natural."

Como efecto de esa política se daba grandes diferencias entre los niveles de educacion. Algunos participantes no o casi no sabían leer ni escribir, mientras otras han terminado la secundaria. La gran mayoría de los participantes no estaba acostumbrado a estudiar y sobre todo el inglés fué un obstaculo grande. Algunas participantes dijeron que por su trabajo y sus responsabilidades por su familia y su ejido no podrían funcionar como 'promotor'. Un gran parte de los participantes esperaban que al terminar del curso tanto los turistas como 'el gran dinero' llegarían.

Los organisadores tenían que corregir y aterrizar estas esperanzas demasiadas altas y les costó mucho tiempo y energía de motivar a los cursantes, porque el turismo iba a ser una alternativa al largo plaza y les iba a costar muchos esfuerzos.

Belmonte también ha tenido otras esperanzas. Según él los cursantes debían que pertenecer de los ejidos, que formaron parte de los circuitos, pero resultó que sólo por cuatro de los 33 cursantes tal era el caso.

Lluego hubiera querido trabajar con un modelo de capacitación de tres fases. En el primer curso, el nivel básico, prestó atención a la inducción en el ecoturismo y a la formación del grupo. Lluego, en el curso del nivel medio, enfocó más al concepto de ecoturismo, los habilidades en el área de alimenta, higiene y securidad y asuntos como promoción y mercadotecnia. En el último curso, el nivel de los avanzados, se debiera que trabajar en la especialización y diversificación. A base de un 'perfil del cursante', en lo cual se tomaba en cuenta el nivel de educación, habilidades, participación y resultados en los cursos precedentes, quisiera ver quíenes tenían las cualidades por ser guías, organización logística, administración o coordinador. Su meta fue una oficina de guías, manejado por los guías, que tuviera que habido funcionar como agencia receptiva. Estas ideas se conjuntaron con las ideas del Consejo, que tenía en mente la formación de una 'masa critica' (Boege 1995), que como grupo de productores entraría en el Consejo y que se encargaría del desarrollo de proyecto del turismo.

Pero los circuitos no se formaron. Aparte de algunas grupos, habían sólo visitantes incidentales, que por coincidencia se quedaron en la región por más tiempo o llegaron con el exclusivo fin de visitar uno de los sitios arqueológicos menos conocido. Los guías tampoco entraron en el Conejso y no dieron el tercer curso. Como Mundo Maya/SECTUR Belmonte no podía hacer mucho, porque era dependiente de invitaciones del estado. Belmonte:

"A fin de cuentas se puede decir que en el fondo había capacitación sin proyecto. Habían pocos recursos, falta de soporte político y el 'perfil cultural' de los participantes tenía sus limitaciones. El nivel de educación era bajo (primaria, segundaria), no o casi no tenían experiencia en como organizarse y porque vivían en una zona marginada se preocupaba pronto - muchas veces por necesidad - por los necesidades cotidianas."

No sólo Belmonte tenía que enfrentar ciertas limitaciones. Por la SEDETUR y los cursantes la falta de recursos también era un problema. Los cursantes de los ejidos tenían gastos de transporte y alojamiento y tenían que dejar su trabajo. La SEDETUR no podía ofrecer una recompensación por estos gastos, además ella misma tenía que enfrentar los gastos de la organización del curso, que eran bastante altas.

El examen por fin no era ideal, aunque a todos los participantes se les integraron su credencial.

La SEDETUR organizó el segundo curso en 1995 y esta vez tenían recursos para recompensar los gastos de los participantes y para fundar un fondo por la organización de los guías.

En el curso no habían 33, pero 17 participantes. Duró 4 semanas con un total de 92 horas de capacitación en inglés, cultura Maya, ecoturismo y flora y fauna.

Otra vez habían problemas. Primero no se llevo a cabo el fondo de los guías, porque a la gran mayoria de los guías no le gustó la idea de un fondo, es decir prefiería de tener el dinero mismo. Así inició una otra fase de la 'selección natural'. Lluego el nivel del curso era (demasiado) bajo y no o casi no tomó en cuenta las necesidades de aprender de los cursantes. Por fin la SEDETUR anunció que no haría seguimiento.

Eso dió causa a Sastré y Sosa de organizar un curso en julio 1995. Esta vez el número de participantes fué 12 a 15 y se dividieron el grupo por dos partes. A cinco guías les ofrecieron un curso intensivo en el Instituto Técnico y Comercial del Sureste (ITECOS) de Mérida y a los demas un curso en la región de Calakmul. Según algunos seleccionados por el primer curso este curso fué por los 'mejores guías', por los 'avanzados' o por los que 'realmente querían seguir', otras a su vez opinaban que se dió la selección a través de una rifa. Sastré y Sosa también participaron en este curso, que se trató de la cultura Maya, folklor de México, manejo de grupo, arqueología y antropología.

Por el segundo grupo se organizó un curso con campamientos en Calakmul y el ejido Cristóbal Colón, en lo cual hay una gruta, que prestó posibilidades de hacer espéleología. En este curso los temas eran: arqueología, antropología, ecología, flora y fauna de la región, historía y geografía, y espéleología.

El objetivo de los cursos era el elevamiento del nivel general de los guías. La idea de dividir el grupo tenía como fin de llevar a cabo un intercambio de experiencias y así obtener un rendimiento más grande. Además Sastré y Sosa esperaban que (algunos de) los guías se interesarían en seguir una carrera profesional en turismo.

El intercambio no se daba y los guías no disponían de recursos por seguir una carrera en turismo.

Aparte de 'eventos de capacitación', como los encuentros de TNC/MAYAFOR en lo cual participaron Victor Trejo y Victor Cahuitz y el curso 'Calakmul', que el grupo alrededor de Gloria Fuentes llevó a cabo con el dinero del INI y en lo cual participaron 8 guías, el último evento de capacitación era el tallér de ecoturismo. El tallér fué organizado por Bosque Modelo, es decir: Miguel Sosa, en marzo 1996. El objetivo fué obtener una clara definición del concepto del ecoturismo, obtener mejores ideas de las posibilidades y el planeamiento del ecoturismo y mostrar la importancia de formar una organización. El primer dia los comunidades, es decir comités de turismo ejidales, la UAIM y los guías, trabajaron en la definición del ecoturismo y hicieron un calendario de las actividades productivas de las comunidades y así se aclaró las posibilidades y planeamiento del ecoturismo. Usaron el segundo dia por un intercambio de opiniones y experiencias entre las comunidades, la iniciativa privada y el estado, enfocando al hacer un programa, la acompañamiento de grupos y la formación de una organización.

Según Sosa y Sastré el tallér en ciertos puntos mostró deficiencias. Había demasiado poco atención por el asunto de '¿cómo hacer un programa?', las comunidades dijeron que no habían necesedidades especiales y los guías no se organizaron, porque dijeron que les faltó tiempo y recursos.

Por los guías la capacitación formó la base de su trabajo y por eso era muy importante.

Los motivos para que entraron en el primer curso de la SEDETUR varían mucho: algunos veían una posibilidad de obtener un nuevo fuente de ingresos, a otros sólo les gustó la idea de aprender algo nuevo y una persona entró porque no aguantaba "no tener nada de hacer". En general quedaron contentos con el primer curso: conocieron a su propria región, obtuvieron una mejor idea de lo que es y que hace un guía y aprendieron nuevas cosas. Por la gran mayoria se trató de una primera orientación y trabajar como guía fué algo que se iba a dar en un futuro dado.

Por la gran mayoria en el segundo curso volvieron a repetir lo que han aprendido y no todo era interesante y instructivo. Habían muchos temas en muy poco tiempo y se quedó claro que

"jamas terminan de aprender de arqueología, la cultura Maya etc.etc. y lluego al fin del dia inglés.

Los entrevistados distinguieron entre los cursos de la SEDETUR y el curso en Mérida, pero no había una diferencia clara en cuanto a los temas de los diferentes cursus. Sobre todo el curso en Mérida evaluaron como 'muy bien' y 'muy instructivo'.

Los mayores obstáculos en su trabajo fueron la falta de capacitación, la acesabilidad de información y la organización.

Algunos guías opinaban que no tenían la capacidad de prestar servicios de buena cualidad, porque no tenían el tiempo ni los medios de estudiar. La mayoria de los guías reconocieron que les costaba de estudiar y sobre todo de aprender inglés, mientras también reconocieron que aprender inglés era necesario, dado la competencia de otros guías y el hecho que los turistas pertenecieron del extranjero y eran muy exigentes. Más capacitación, y sobre todo en inglés, para ellos era absolutamente urgente. Sin embargo algunos guías trataron de mejorar su nivel de manera individual o a través una forma de supervisión. En algunos casos eso provocó enojo y envidia, porque no cumplieron con las citas de compartir los libros y casetes o sea porque la supervisión se limitó a una persona, como tal era el caso de Valenzuela que fué supervisado por Sastré.

El segundo problema fué la obtención de información adecuada de los sitios arqueológicos. Esta información era escasez, muy especializada o sólo acesible en Campèche o Mèrida y irse de viaje todavía era muy dificil por los guías. Esperaban de rebasar este tope por medio de la fundación de una Asociación de Guías.

El tercer problema fué la organización de los guías. Algunos guías opinaban que la SEDETUR, Sastré, Sosa y los demas estaban pensando demasioda en el largo plazo, y no se dieron cuenta de asuntos concretos y prácticos como comida, alojamiento, la perdida de ingresos al esperar los turistas en vano etc.etc. La respuesta que todavía se encuentra en 'la fase de preparación' no sirvía para enfrentar estos problemas. Además se han realizado (demasiado) tarde que no se disponían de suficiente conocimientos y experencias de promoción, mercadotecnia y comercialización. Otros opinaban que los guías mismos sólo y siempre se preocupaban por cosas del corto plazo y que no tenían una vista al medio y al largo plazo. Eso no sólo tenía mucho que ver con el desarrollo del grupo mismo, pero también con la falta de capacitación y experiencia en organizarse. Así basta de mencionar que en el fondo ninguno de ellos sabía lo que es un plan de trabajo y cómo hacerlo.

Se quedó muy claro que capacitación era muy importante tanto por los guías como por Sosa y Sastré y la Coordinación, la cual por medio de una evaluación trataría de obtener nociones cuales fueron las necesidades concretas en cuanto a la capacitación. Sin embargo, no llevaron a cabo la evaluación y así se quedó indefinido cual sería la iniciativa que tomaría la SEDETUR y cuando la tomaría.

4.4. Los guías y la formación de una organización

Después del primer curso los guías formaron un comité. La formación de una organización ha sido un proceso lento y con muchos topes en el camino, que se mostró por los cambios de presidente y otros cargos y la división del grupo. El último año el desarrollo del grupo sobre todo fué dominado por un tácita, aunque a veces muy ruidosa, lucha entre Gloria Fuentes y Leticia Valenzuela, que tuvieron sus proprias socios. Esta división causó varias 'intrigas' y una ambiente de desconfianza. Dijeron que sí querían cooperar, pero en la práctica cotidiana todos se fueron por su lado. Una de los guías describió este ambiente y la situación dentro del grupo como una 'verdadera mafia'.

Los guías dieron como explicaciones por esta situación: falta de motivación, fuerza de voluntad y perseverancia; la inclinación y preferencia de pensar en el corto plazo y de ser "contento con lo poquito que tienen"; envidia como rasgo característico de ciertas personas y como 'tipico de la gente de la región' y la falta de recursos, capacitación y experiencia en el trabajo de grupos. La formación de una organización no fué un sujeto de los cursos, aunque Belmonte, la Coordinación y Sastré y Sosa en varias ocasiones (cursos, platicas, tallér) insistieron en la importancia de que los guías se organizan.

Los guías opinaban que Sosa en Sastré ni tenían un plan de trabajo ni una clara división de trabajo. La mayoria de los guías opinaban que hicieron lo que podían. Por los demas su papél quedó poco claro: ellos estaban, hicieron cosas, trataron de organizar el grupo, pero también criticaron al grupo en que hicieron saber que ellos han invertido mucho en capacitación y asistencia técnica y que ya el momento llegó que le tocó a los guías de tomar la iniciativa. Algunos guías opinaban que Sosa y Sastré tuvieran que hacer mas y que tuvieran que dar los grupos, que ellos han manejado, a los guías.

Sosa y Sastré opinaban que los guías (todavía) no han entendido bien que el turismo es un futuro fuente de ingresos y que hay que manejar el turismo como una empresa. Eso, según Sastré, tenía que ver con la mentalidad de "solo pedir, no dar" y con la incertitud y la timidez que son tipicas por de la gente de la región en donde siempre se estaba admirando a gente ajena, sea asesores técnicos, profesores igual que turistas. Otra característica de la gente era que cuando se la prestó algo, lo tomaron como su propriedad. Así ha sido la cosa con los materiales de los cursos de inglés y la información obtenida por medio de los cursus, los reuniones de TNC/MAYAFOR y por otras personas y vias. Lo que tal vez complicaba el asunto era que no estaban acostumbrado al hecho que dos mujeres lograron de obtener un sueldo más o menos fijo del turismo. Sosa y Sastré opinaban que los guías siempre llevaban objeciones y andaban buscando pretextos, pero ya llegó el momento que ellos tenían que tomar la iniciativa.

Así por fin llegaron a una situación en que Sosa y Sastré estaban esperando iniciativas de los guías, mientras el grupo de guías estaba esperando nuevas iniciativas de Sastré y Sosa. Después la renuncia de Sosa Sastré se quedó como el único asesor técnico y eso provocó un problema nueva. Valenzuela y Sastré opinaban que los guías estaban perdiendo tiempo en platicas y que ya es hora que "los hechos hablan por sí mismo". La manera de que ellos trabajan y el hecho que Sastré apoyó a Valenzuela en el aprendizaje de inglés, mientras tanto provocó critica. Además Sastré y Valenzuela tenían una relación un poco más al nivel personal y un parte del grupo veía a Sastré como "el novio de Valenzuela" en lugar de un asesor técnica independiente y neutral.

Por mi punto de visto hay que tomar en cuenta otras factores que impedieron la organización de los guías, como son las condiciones en que vivían los cursantes/guías, la situación de un turismo incipiente y el contexto del proyecto de la Reserva.

Para participar en los cursos, asistir en las reuniones de los guías y trabajar como guía, los guías tuvieron que viajar, irse de su casa y su trabajo y tenían gastos. Gastos, de los cuales en la mayoria de los casos no era cierto, que había ingresos. Entonces, los guías no querrían o no podían tomar un tal tipo de 'riesgo de inversión' y por eso no participaron en actividades como la excursión a la Ruta Puuc y fracasó el sistema de turnos en Calakmul.

Dado estas necesidades individuales, un turismo incipiente, es decir con pocos visitantes que además llegaran muy irregular, y la competencia de 'Checco' para los guías no era posible de ahorrar dinero y así disponer de un capital inversionista. Los esfuerzos de llevar a cabo un fondo toparon con las necesidades individuales y las del corto plazo, que para los cursantes tenían la prioridad, basta recordar que la mayoria de los 17 participantes del segundo curso de la SEDETUR prefieron de tener el dinero mismo en lugar de tenerlo en un fondo. Entonces por servicios sencillos como la caseta en Calakmul o el modulo de información en X'puhil los guías dependieron de otras organizaciones, como el Consejo, Bosque Modelo y PRONATURA. Estas organizaciones apoyaron a los guías, pero sólo sí los guías cumplieron con ciertas condiciones, como por ejemplo entrar en el Consejo. Sobre todo la relación con el Consejo fué un punto de debate, por cierto después que Acopa ha exigido la renuncia del presidente, Franco Hilario. Los guías se pusieron de acuerdo, porque la construcción de la caseta era muy importante, pero este evento no contribuyó al mejoramiento de las relaciones con el Consejo, al contrario.

Al final de cuentas estos factores causaron diferentes 'estrategías de sobrevivir'. Algunos guías tomaron la iniciativa y prestaron sus servicios a los turistos, así agarrando experiencia y nueva información. Otras se quedaron involucrados, pero no llevaron a cabo ningun actividad. Un tercer grupo se retiró. Estas estrategías crearon diferencias en el grupo, que por supuesto tenían repercusiones para el desarrollo del grupo: no se compartió información; no se cumplió con citas; surgió la demotivación entre algunos y el enojo y frustración en otros; división interna y por fin una división (temporal) en el grupo.

Sin embargo Valenzuela cs. trató de llevar a cabo una Asociación de Guías, por la cual trató de facilitar a los guías de ponerse en contactos con operadores y mantener estos contactos. Muchas veces los operadores han tenido problemas de encontrar a los guías y por eso algunos de ellos empezaron a trabajar con guías proprios. Otros operadores siempre trabajaban con guías proprios o sólo querrían trabajar con los guías locales que cumplían a sus demandas y que eran de confianza. Los guías opinaban que trabajar con guías proprios era una forma de pirataría y robo de ingresos. A través de la Asociación querrían defenderse de la competencia y obtener un derecho de exclusividad por los guías locales. Además a través de la Asociación querrían gestionar recursos por la capacitación, por el modulo de información y la asistencía técnica.

4.5. Los guías y el empleo

A pesar del aumento de los números de visitantes los guías no veían el turismo como un fuente de ingresos fijos. Ser guía era para no mas que por dos guías, Gloria Fuentes y Leticia Valenzuela, la fuente principal de sus ingresos. Los demas trabajaron incidental o sí alguin especialmente a ellos pedió sus servicios.

Los diferentes guías cobraron diferentes precios por diferentes tours y por diferentes grupos. Algunos cobraron precios sin propina, otras sólo pidieron una propina. Algunos distingueron entre nacionales y extranjeros, los cuales cobraron más, mientras otros han acompañado turistas gratis, porque les valió más de obtener experiencia que los ingresos mismos. Los ingresos fueren para la mayoria de los guías algo 'extra', aunque uno de ellos admitió que con sus ingresos de su trabajo en Calakmul durante la Semana Santa ha construido su casa. Por otra parte los ingresos ni eran siempre y ni para todos el motivo más importante de guíar a los turistas. El encuentro con otra gente, que "a veces llevó amistades, y siempre cuentos y recuerdos", también era un motivo importante.

Repetidamente me dijeron que lo excepcional del proyecto del turismo era, que dos mujeres lograron de 'vivir del turismo'. Ser mujer en este sentido les llevó tanto ventajes como desventajes. Mujeres tenían menos responsabilidades (para la familia y el trabajo) y así disponían de mas tiempo para estudiar, según un comentador masculín. Al contrario Sastré opinaba que el machismo de los guías ha sido una de las principales razones porque Valenzuela tardó en tomar la presidencia del grupo.

Las biografías de Fuentes y Valenzuela mostraban que los dos han aprovechado de los posibilidades que se habían presentado. Ambos han trabajado en el Chicanná Ecovillage en 'tradicionales puestos de trabajo por mujeres', respectivamente camarista y recepcionista. No les gustó el trabajo y eso les estimuló de invertir en su carrera de guía. Ambos también enfrentaron oposición por lo cual no podían llevar a cabo algunos de sus planes. Paso por paso obtuvieron una posición mas estable dentro del grupo de guías y lograron de obtener recursos, como experiencia en el trabajo y un red de contactos con operadores y clientes, por lo cual eran capaz de seguir adelante. En este sentido se puede ver su desarrollo y carrera como lo de un culture broker, que también lleva una cierta ambigüedad: 'en el fondo' preferían la cooperación y la fortalecimiento de la organización, pero sí debajo las condiciones que sí haría una organización fija. Sí no lo llevaban a cabo, ambos dos tenían una alternativa, porque los dos estimaban que al corto plazo podrían tener un trabajo fijo como guía, sea por contrato con un operador o sea por 'pequeña empresadora'. De hecho se encontraron en un cruce de una via individual, que se podría llevar desde esta situación, y una via de fortalecimiento de la organización. Sus vinculos con la región, su lealtad con el proyecto de turismo y con los guías, pero sobre todo su rivaldad y su más o menos escondida lucha por el poder, me parecían decisivo tanto por sus decisiónes individuales como por la organización de los guías.

4.7. Participación y capacitación en Calakmul: una "alternativa más..."

Conforme los objectivos del proyecto de la Reserva se trató de llevar a cabo una forma de participación activa o propria. La idea de desarrollar un proyecto de turismo nació por parte de la Directiva de la Reserva y del Consejo, que encomendieron a la asistencía técnia la responsabilidad de la operación de los diferentes subproyectos. Sin embargo al fin se debería formar un grupo de producentes, que se encargaron de la operación y el desarrollo del proyecto en los siguientes fases. En la situación actual el penúltimo y último se quedaron en manos de un pequeño grupo personas y de Sosa y Sastré, respectivamente.

Los característicos del proyecto de la Reserva son: aliviar las necesedidades económicas directas de las comunidades, la idea que en el proyecto de turismo se trata de ingresos suplementarios a los ingresos regulares, la presencia de una cierta forma de capacitación, la formación de organizaciones y una concepción de un 'fin abierto' en cuanto al desarrollo.

Para la Directiva de la Reserva y el Consjeo la generación de ingresos y 'pequeñas actividades de inicio' tenían prioridad. Tal era el caso en el proyecto de limpieza y restauración, el proyecto de manejo de fauna, en la construcción de las cabañas y el parador turístico, en el proyecto de 'turismo en los ejidos' y sobre todo en la capacitación de guías. En la situación actual por el pronto el objetivo de generar empleos y ingresos (extras) a través del turismo se realizó de manera limita.

A través de los proyectos de preparación se generó empleo temporal y se alivió las necesidades urgentes. En los hoteles había empleo (fijo) para recepcionistas, camaristas, cocineros y otro personal, pero tanto por los guías como por los miembros de los comités ejidales el turismo sólamente trayó empleo incidental. Los ingresos de este trabajo lo tomaban como "algo extra" y no como una suplencia sustancial. Entonces en este sentido se puede decir que el turismo en el fondo era una "alternativa más..".

Esta alternativa también ofreció oportunidades de adquirir nuevas experiencias y - por algunas personas - una nueva perspectiva de carrera. "Aprovechar de oportunidades que se dan" fue la estrategía aprobada por algunas personas en el pasado y parecía que por el presente este estrategía también iba a dar nuevas perspectivas. Basta de mencionar las biografías y posiciones de Gloria Fuentes y Leticia Valenzuela, quíenes aprovecharon de las posibilidades que se les ofreció el proyecto de turismo y que han llegado hasta un punto en donde una existencia autónoma, sea como 'pequeña empresadora' o sea como empleado de un operador, se presentaría.

En la capacitación, una condición y medio muy importante, se puede distinguir dos elementos.

El los proyectos de limpieza y restauración, manejo de fauna y turismo en el ejido dieron cursos cortos y utilizaron un metodología de 'aprendiendo haciendo'. A través de los cursos los involucrados aprendieron algunos habilidades básicas y este tipo de capacitación tenía un caracter instrumental, mientras el 'aprendiendo haciendo' se enfocó más a la conscientización. Dado el periodo limitado de estos proyectos es dificil de establecer la eficiencia de esta metodología.

La capacitación de los guías también incluyó la educación de promotores de turismo. Dentro de este capacitación se puede distinguir dos elementos, que al fin marcaron una diferencia significativa al objetivos originales.

Primero se nota un desarrollo en que una responsabilidad común paso por paso cambia en una situación en que "hacemos lo que podemos hacer". En el primer curso se ve un involucramiento de diferentes organizaciones, los cuales compartieron la importancia de la capacitación, se pusieron de acuerdo de los objetivos de la capacitación y que fueron dispuestas de proveer profesores. Después el primer curso disminuyó el involucramiento: no invitaron a Belmonte para dar su tercer curso; después del segundo cursos la SEDETUR no podía dar seguimiento y también las posibilidades de Sosa y Sastré fueron limitadas. Por diferentes razones, sea por recursos limitados sea por razones políticos, así la capacitación de los guías se transformó en una cuestión de "hacemos lo que podemos hacer", es decir: sí una organisación (SEDETUR, PRONATURA o Bosque Modelo) tenía recursos para dar capacitación, se organizó un curso, lo que al final de cuentas resultó en falta de coordinación y planeamiento de la capacitación.

Lluego para los organisadores y sobre todo para los guías era dificil de entender el trabajo y el papél de un guía/promotor de turismo. Las diferencias en el nivel de educación, el hecho que por la gran mayoria de los cursantes se trató de una tematica completamente nueva, de gran cantidad y diversidad de los diferentes asignaturas y el hecho que ser guía/promotor es más una cuestion de atitud que de conocimientos y habilidades dificultó el entendimiento de este trabajo y papél. Además al desarrollar el proyecto se aclararon las exigencias a cuales los guías debían que cumplir. Así también cambiaron las necesidades en la capaticación, los cuales, como eran inglés, arqueología Maya, flora y fauna etc, se enfocaron más a una capacitación dirigida al trabajo de un guía, porque este tipo de conocimientos formó la base de su funcionamiento como guía. Así surgió la necesidad de una capacitación más enfocada a una capacitación tradicional, es decir: con énfasis en conocimiento y información, mientas el rol del promotor se transladó al segundo termino.

Ambos procesos llevan a la situación que organisadores y guías veían la capacitación más y más como algo que siempre llevará algo útil y que era siempre necesario, pero también como algo que se prestó o que se puede prestar muy de vez en cuando.

Por la Directiva de la Reserva y el Consejo la formación de organizaciones era una cuestión muy importante, tanto en el proyecto de turismo en el ejido como para los guías.

Prácticamente los comités ejidales se involucraban sólo en cuestiones de la operación y lluego tomaron una actitud passiva.

Para los guías aplicaron una metodología de empezar y capacitar a un gran grupo de jovenes, esperando que al fin así se quedó un pequeño grupo de jovenes bien capacitados y motivados, cuales podrían funcionar como grupo de productores y que podrían fundar una agencia receptiva. La formación de una organización fué un proceso con muchos obstaculos y muchos de los problemas en cuanto a la formación de organización se quedaron sin resolución.

En el fondo se puede decir que el turismo en la región de Calakmul todavía tenía el caracter de un proyecto piloto. Como ejemplo por la concepción del 'fin abierto' en cuenta al desarrollo del proyecto basta señalar que los iniciadores presumieron que así desarrollando el proyecto se dispondría de nuevas experiencias y se encontraría (nuevas) soluciones. Las ideas centrales del principio del proyecto no desaparecieron, pero iban a formandose paso por paso. Un buen ejemplo es la fundación de la Asociación de guías - uno de los tantos esfuerzos, con la cual se intentó de generar recursos para la capacitación y así retomar la idea de una participación activa o propria.

Por el desarrollo de los subproyectos, el conjunto de los subproyectos, la concepción de un 'fin abierto' y la situación actual era dificil de obtener datos exactos de la participación cuantitativa de las comunidades.

La población local se formó para unas 15.000 mil habitantes, que vivían en 70 comunidades. Muchos de estas comunidades estaban involucrados en el proyecto de limpieza y restauración. Ocho comunidades eligieron a los 33 participantes del primer curso de guías. De estos 33 unos 10-12 todavía estaban involucrado activamente en el proyecto. En tres de estas ocho comunidades, respectivamente 20 de Noviembre, Echevarría Castellot #2 y Conhuas, un limitado número de personas construyeron las cabañas o el parador turístico. Los ejidos 20 de Noviembre y Echevarría Castellot #2 tenían un comité de turismo, que se formaba para tres o cuarto personas. Otros involucrados trabajaban o han trabajado en uno de los hoteles o restaurantes, representaron un ejido en el Consejo o eran (ex-)miembros de la Directiva del Consejo. Uno de los colaboradores de PRONATURA describió la situación actual en la siguiente manera, bastante acertado:

"En el fondo todavía no hay un 'proyecto'. Todo todavía se trata de "prepararse de..", la generación de un potencial para.. etc.etc. Pero si calculamos hay como unos 300 involucrados en los hoteles, restaurantes, taxistas, guías y cuando convocarías una reunión, y darías a la gente transporte y comida, se juntan facilmente unas 50 personas."

Las limitaciones en cuanto a la participación y capacitación de las comunidades tenían que ver con la marginación, un turismo incipiente y la dependencia de otras organizaciones.

Marginación significaba en primer lugar que habían que enfrentar una serie de limitaciones de caracter práctico-organizativo. La carencia de una buena red de carreteras limitó la acesabilidad de los sitios arqueológicos de los ejidos. El aislamiento relativo de la región significaba que la obtención de información de los recursos turísticos proprios era un problema, como la carencia de adecuados medios de comunicación impedió que se llevó a cabo contactos fijos con operadores. Estas limitaciones también formaron un obstacúlo para rebasar la fase de un turismo incipiente.

Marginación significaba también que el nivel de educación de la mayoria de los cursantes y miembros de los comités era bajo y que faltaba conocimiento y experiencia en turismo. No se disponía de una actitud de estudiar y habían problemas de motivació. Características que, según algunas personas involucradas, tenían que ver con el 'perfil cultural' y/o la mentalidad de la gente de la región, que se describió como "solo pedir y no dar", "envidiosa", "ser contento con lo poco que tienes", "optar rapido por el ordén del dia" etc.etc. Características que por supuesto fueran 'tipícas' por la gente de zonas marginadas, pero las cuales también fueran debido a su dependencia y a la manera de como se han tratado en el pasado y aún se estan tratandola.

Del punto de vista de los agentes externos (Directiva de la Reserva, Consejo, SEDETUR, Sosa, Sastré etc.) el turismo era una alternativa prometedora, pero también algo del largo plazo y porque todavía se encuentró en la fase del turismo incipiente, había que invertir (más), mientras los guías y los comités ejidales volvieron a repetir que no o casi no dispusieron de recursos para hacer estas inversionas y que ya han invertido. Han tenido gastos para participar en los cursos: gastos de transporte y de alojamiento, pero también gastos porque no habían trabajado en sus parcelas. Para ellos 'trabajar en el turismo' significó tomar el riesgo de perder un dia, porque los turistas que llegaron eran pocos, existía una incertitud que sí iban a llegar y los que llegaron sólo se quedaron poco tiempo en la región. Todo eso se dificultó para la competencia de 'Checco' y lluego la de los operadores, que trabajaban con guías proprios. Faltaban recursos de parar esta competencia y en el fondo lo único que se podría ofrecer fué su proprio fuerza de trabajo (barrato), pero por eso haría que ofrecerles empleo. Por fin - quedando afuera algunas excepciones - no se puede permitir de tomar más 'riesgos de inversion', le toca a los demas de tomar las iniciativas y hacer inversiones.

Los agentes externos tampoco podían pasar este tope, porque de hecho se encontraban en la misma situación. La Directiva de la Reserva, el Consejo y las otras organizaciones solo eran capaz de llevar a cabo proyectos temporales y proyectos pilotos y para el financiamiento dependieron de otras organizaciones y/o de decisiones que fueron tomado en otros niveles y por otros personas y dependencias. Capacitación, asistencía técnia, empleo etc. solo se prestó poco a poco y jamas existía certitud del seguimiento.

El proyecto de la Reserva - por lo tanto también el proyecto del turismo - mientras tanto entró en una fase de reorientación y reorganización. La decisión del presidente Zedillo de encomender el manejo de la Reserva a un fideicomiso, formado por el gobierno y la iniciativa privada, hacía el futuro incierto y amenazaba la continuación de los proyectos. Así las organizaciones locales se iban a quedar en el segundo término y en las margenes de la toma de decisiones. Varios involucrados directos ya sentían que han perdido el control del desarrollo o que iban a perderlo. La gran mayoria de la gente esperaban lo que va a pasar y sólo un pequeño grupo de gente se aprovechó de los posibilidades que se daba a la vispera de la fase de 'promoción y comercialización' y de 'abrir la región'. Estas oportunidades podrían significar un nuevo impulso, pero al mismo momento una dependencia nueva y mas fuerte de los operadores y inversionistas, cuales probablamente tenían otras ideas del uso de los recursos naturales, culturales y humanos de la región de Calakmul.

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