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FINANCING SUSTAINABLE TOURISM

Resumen de la Conferencia de Financiamiento del Turismo Sustentable (FTS)

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El siguiente resumen son los extractos de la conferencia Financing Sustainable Tourism Conference que ocurrió en línea el Web en agosto y septiembre de 2002.

Además del resumen, hemos preparado una síntesis (en ingles) más larga dividida en cuatro porciones: 1 | 2 | 3 | 4.


Se han editado las participaciones y pueden localizar los documentos originales en línea en el archivo público. Los participantes piden se revise el material original y que pueden ser contactados para contestar con cualquier pregunta que pueda clarificar algo del texto.


RESUMEN

Dado a la abundancia de experiencias compartidas durante la conferencia, éste puede ser un asunto de gran interés para el próximo año. La gente desea saber cómo conseguir fondos y hacer el uso más eficaz de recursos financieros.

La conferencia fomentó un diálogo global y fue organizada por Planeta.com, con ayuda y co-patrocinio del instituto internacional de la universidad de George Washington University International Institute of Tourism Studies, el International Centre for Ecotourism Research, The Shores System y Sustainable Sources. El trabajo sigue y el 28 y 29 de mayo Iniciativa Mexicana de Aprendizaje para la Conservacion (IMAC) y Planeta.com organizarðn un evento para dialogar acerca del tema en la ciudad de Mexico.

Esta conferencia fue el 10mo acontecimiento original en línea de Planeta.com y quisiéramos agradecer a cada una de las personas que participaron. La conferencia fue en agosto y septiembre de 2002. Más de 200 personas participaron en una discusión franca de diversas ideas, de las cuales la mayoría no aparecían estar de acuerdo. Los participantes analizaron asuntos oportunos -- los méritos y las limitaciones de los planes de negocio, la importancia de la consulta local junto con la inclusión de las comunidades indígenas y una revisión de que tan bien está siendo utilizada la Internet por las instituciones. Presentamos entonces, una mezcla de voces abajo. Sus comentarios y declaraciones introductorias se amplían en un diálogo de cuatro partes: 1 | 2 | 3 | 4, así como en el archivo de la conferencia. Los participantes presentaron un número de estudios de caso alrededor del mundo que interesará a investigadores, a regidores y a empresarios de igual forma.

PROPUESTA PARA UNA GUIA DE INVERSION DE TURISMO SUSTENTABLE

Bill Hinchberger
Ron ha compilado una lista de los recursos para esta conferencia, y estoy seguro de que encontrarán el camino en los archivos permanentes de Planeta (en inglés). Pero quizás debería de haber algo más sistemático, quizás incluso una Guía de la Inversión de Ecoturismo. O quizás los gurúes del financiamiento del ecoturismo deberían de hacer más ruido dentro del universo de la inversión socialmente responsable y coordinarse más de cerca con ese movimiento.

Kristin Lamoureux
Podría ser prudente el compartir un informe de los resúmenes de la base de datos del Proyecto de la Agencia Donante Internacional de Turismo que actualmente estamos trabajando en la Universidad de George Washington. Como mencioné anteriormente en la conferencia, actualmente hemos recolectado la información con respecto a aproximadamente 220 proyectos alrededor del mundo que han sido financiados por las agencias donantes que incluyen el componente de turismo.

Ana Garcia Pando
La mayoría de nosotros tenemos muchas más historias de las iniciativas fracasadas que comenzaron como buenas ideas promovidas por la gente profundamente comprometida, con principios ambientales sanos. Pienso que el camino al ecoturismo sustentable (SME) está lleno de muchas buenas intenciones que fracasaron. ¿Por qué no crear una base de datos de proyectos fracasados? Estoy segura de que sería un documento muy provechoso.

Ron Mader
Una vez más, necesitamos un directorio, o una Guía de Inversión de Turismo Sustentable. Otra vez, si puedo imaginar algo que no existe, la guía sería escrita para los inversionistas en los niveles globales y locales. Debemos conseguir alejarnos de escribir una para los inversionistas de NY y los consultores de Beltway y de proporcionar folletos brillantes y carteles para los locales. Quisiera utilizar la página central como punto de partida para una Guía de Inversión de Turismo Sustentable.


COMUNIDADES RURALES

Celes Davar
Mi interés específico para esta conferencia es "escuchar y aprender " sobre diferentes maneras de financiar el turismo sostenible - de modo que pueda ayudar a las comunidades, y a nuestra propia provincia para explorar nuevas e innovadoras formas de financiamiento, para nuevas empresas de turismo.

 

La economía agrícola que abarca una gran parte de tierra y base económica de Manitoba, está pasando por grandes transformaciones (baja producción, altos costos, preocupaciones de salud con uso productos químicos, consolidación y turbulencia imprevisible de condiciones climáticas año con año, y estar compitiendo por subsidios en E.E.U.U. y en Europa). La tierra de la base rural tiene el potencial de generar experiencias únicas y maravillosas de viajes - si los operadores rurales entendieran cómo dirigir negocios de turismo de una manera más empresarial.

Alan Robinson
Yo noto una dirección imperfecta que tendimos a tomar con respecto al involucramiento de la comunidad en el turismo en los tempranos esfuerzos (mi propia experiencia con un servicio de guía de una comunidad de base en el Parque Nacional de las montañas de Rwenzori en Uganda). En nuestro afán de involucrar significativamente a las comunidades con los beneficios del turismo creamos, sin razón alguna, altas expectativas de esas ventajas, ayudamos a crear negocios con infraestructura financiadas externamente e infraestructura con necesidades de mantenimiento continuo, pero luego no inculcamos las habilidades de gerencia adecuadas. Descuidamos, e ignoramos la realidad de la comercialización. No hubo contribución de profesionales del sector privado a nivel nacional. Lejos de serlo, estas actividades no eran sostenibles, ya que dependían en su mayoría de la donación de grandes sumas. Las comunidades están desilusionadas y proporcionado un mal servicio a los visitantes -- la clave es la sustentabilidad.

Mike Robbins
Me gustaría sugerir que hay diferencias significativas entre turismo comunitario y turismo empresarial, y que hay diferentes maneras para financiar cada uno de ellos. En 1982 empecé a trabajar en un proyecto piloto de turismo comunitario en una pequeña comunidad Inuit en el °rtico de Canadá -- la comunidad de Pangnirtung. En ese momento los residentes ni siquiera entendían lo que el turismo era. Nos concentramos en un programa de consultoría extensivo en el año siguiente con un mayor enfoque en el componente de sensibilización y educación.

Andrew Hurd
El hacer ecoturismo correctamente, toma tiempo. Muchas veces, con el afán de que los resultados sean tangibles de inmediato, el donante o el que invierte hace donaciones de buena fe, compra infraestructura, materiales escolares, etc., para la comunidad. Es normal entonces, crear expectativas que seguramente nunca se van a cumplir -- las comunidades locales se acostumbran a la idea de que el dinero seguirá viniendo sin importar que tan exitosa es la empresa turística. El vincular los beneficios tangibles con el éxito de la empresa es tan importante como evitar donaciones sin compromiso.

INDIGENISMO

Deborah McLaren
Soy la directora del proyecto de "repensar el turismo" y participo en nombre de aproximadamente 200 personas indígenas de América y otros lugares que ayudaron a organizar el primer Foro Internacional en Turismo Indígena. De interés particular, está el financiamiento a los proyectos controlados por la comunidad, proyectos autónomos y desarrollando alianzas que sean equitativas. Estamos también en el proceso de desarrollar a equipos indígenas de asistencia técnica para que trabajen con los desarrolladores ecoturísticos, los consultores y las ONGs de ecoturismo.

El apoyo financiero que ayuda a proteger los recursos de la comunidad (biodiversidad y diversidad cultural), y ayuda a las comunidades a que continúen teniendo acceso y el manejo de esos recursos es también muy importante. Como se ha precisado anteriormente, algunas de las habilidades básicas (tales como planeación financiera y planes de negocio) son importantes y frecuentemente los representantes de la comunidad carecen de las habilidades necesarias para instrumentarlos.

Rick MacLeod Farley
Yo fui a la Cumbre Mundial de Ecoturismo en la Ciudad de Québec, y tuve la oportunidad de ver de primera mano los esfuerzos de los líderes indígenas que trajeron a la mesa sus preocupaciones y las perspectivas de las comunidades indígenas, del beneficio de la gente indígena, del beneficio del ecoturismo y del planeta. Me fui de la reunión emocionado por la energía positiva, la pasión y del compromiso de mucha gente. Sin embargo, también me di cuenta de que hay una enorme 'brecha' entre las agencias internacionales y el liderazgo indígena. Lo más sonado en la investigación y en las conferencias fue que la 'gente local' necesita el 'fortalecimiento de sus capacidades'. Con todo el respecto que merecen, sugiero que haya también una necesidad del 'fortalecimiento de capacidades' dentro de las agencias internacionales.

PLANES DE NEGOCIO

Oliver Hillel
Para que un socio del financiamiento salte a bordo, tiene que haber dos cosas en su lugar: - un buen plan de negocio, conservador y realista (o plan maestro) - una capacidad probada y confiable bien basada para que el plan suceda - y, más importantemente aun, manejar, despedazar y reconstruir el plan de acorde al cambio de las circunstancias. Si fuera un donante, desearía tener las evidencias de que los verdaderos ejecutores de base no solamente entendieran el plan, sino que también pudieran cambiarlo por otro, también factible, y pudiera planear dependiendo de cómo las cosas se vayan desarrollando.

Muchos planes de ecoturismo han sido respaldados por maravillosos planes de negocio, bien preparados con buenos especialistas que los pasan a los gerentes menos capaces de los proyectos o negocios, para que instrumenten con amenazas a tener fuertes consecuencias ante cualquier pequeño cambio (o al encontrar errores con supuestos originales, que ocurre frecuentemente en los planes de negocios) saldrá mal. He visto pésimos planes aprobados porque el que invierte confía demasiado en el socio ejecutor y la fusión resulta bien porque el ejecutor de base es bueno en ajustar estrategias, haciendo tratos, administrando gente.

Carol Patterson
Quería unir mi apoyo a los comentarios de que la preparación de planes maestros o de negocio no garantiza el éxito de un negocio ecoturístico. Sin embargo, creo que la planeación es de suma importancia, pero asegurarse que se tiene a la gente indicada es aún más importante. Muchos financiadores dirán que ven tan de cerca al equipo de manejo de cualquier esfuerzo de ecoturismo como la hoja de cálculo, antes de tomar su decisión. Asimismo, también he visto casos en el que la personalidad y la pasión de algunos individuos clave, hacen el día.

Maurice Adshead
Los financiadores no se acercarán al menos que les mostremos un plan maestro, el riesgo es demasiado grande. No es bueno presentar un producto si no se tienen los medios para ejecutarlo.

Ana Garcia Pando
He tratado con planes de negocio en los cuales el flujo de liquidez ha sido medido con " vacas ". Pero si lo llamo un plan de negocio, porque la persona se sentó, previó cuando tendría la necesidad del dinero y cuando podría vender esa vaca para hacer frente a esa necesidad específica del recurso financiero para su proyecto. También he convencido a gerentes bancarios a que concedan los préstamos basados en la disponibilidad de las vacas que se venderían. Pero jamás he visto a una persona intentar comenzar el negocio más humilde sin considerar cuánto dinero tendría que invertir, de donde vendría ese dinero, y cuánto dinero necesitará conseguir para darle frente a su deuda y sentir que el esfuerzo valió la pena.


FINANCIAMIENTO GUBERNAMENTAL

John Shores
Veo al menos cuatro áreas en donde el gobierno puede jugar un papel de promotor del turismo sustentable:

(1) igualando el campo de acción
(2) comunicado
(3) educación y capacitación
(4) financiamiento

 

El gobierno puede reducir el costo del capital al minorizar la incertidumbre del futuro. Una estrategia de ecoturismo y el desarrollo de planes regionales de turismo pueden ayudar directamente a que el ecoturismo se apropie de áreas y que ayude especialmente a evitar inversiones en lugares en donde planes subsecuentes de desarrollo hagan el ecoturismo imposible.

Antonio Suárez
El hecho es -- por lo menos en países tercermundistas -- que la inversión inicial del gobierno juega un papel vital, ya que el sector privado no construye la infraestructura de los parques. Mientras el gobierno, pueda hacer esto y necesite enfocar sus esfuerzos en propiedades locales. Desafortunadamente, hemos visto lo contrario. El gobierno normalmente promueve ecoalbergues caros y centros turísticos. En este punto encontramos "eco ghettos" debidos a la pobreza social y el involucramiento comunitario.

Ana Garcia
En Chile, el financiamiento del sector público es escaso. Mi pregunta es ¿cómo convencer a las autoridades que la inversión pública en pequeñas y medianas empresas de turismo reditúa? Si lo hace, ya que permite el crecimiento de un tipo de tejido económico de áreas desfavorecidas. Ser dueño de una empresa pequeña también da confianza y seguridad personal a la gente ya que los ata profundamente a sus raíces, a sus comunidades, a sus negocios y por ende van mejorando el tejido social y el proceso de vinculación. Entonces, de lo que estamos hablando es de cómo y por qué el financiamiento público y la sostenibilidad de la pequeña empresa en un mundo de fusiones y adquisiciones, y del por qué un empresario estaría satisfecho en hacer una inversión, llevar una vida sencilla y decente, pagar su inversión, mandar a sus hijos a la universidad y tener un fondo decente para el retiro.

CRITERIOS

Rengyu Mru
Me da miedo admitir que tengo que estar en contra a la gente influenciada por el occidente en el negocio del turismo, o aun a la gente que se esconde detrás de la fachada de las organizaciones no lucrativas u ONGs (mientras tienen generosos salarios), explotando el concepto del ecoturismo. Para mi está en el mismo nivel, o inclusive más bajo que los hoteles de cinco estrellas que ahorran en costos de lavandería alardeando que son "verdes". Es el eco - comunidad sustentable que viene antes y no el "turismo". Hay otros criterios, aparte del financiero, por los cuales se puede medir el éxito o la sustentabilidad de un programa ecoturístico.

John Shores
Rengyu Mru plantea algunas preguntas muy buenas de cómo es que vemos un lugar de turismo basado en la naturaleza que sea "sustentable" y con "beneficios económicos". Y estoy de acuerdo con Rengyu de que es posible tener una operación exitosa sin tener un "plan maestro bien definido, gerentes capacitados y financiamiento" -- pero estos ejemplos normalmente dependen de uno o dos individuos muy iluminados. Usarlos como modelos a ellos, no es muy útil. Pero creo que debemos de tener en mente algunos asuntos claves de los beneficios financieros. No existen las comidas gratis. Si una operación no es provechosa, solamente puede existir (una vez que se agota el capital inicial) si se está subsidiando. Necesitamos tener mucho cuidado en ver de dónde vienen los subsidios (o están siendo extraídos) porque esto no es siempre obvio.

Mary Finn
Me pregunto si el 'ecoturismo de lujo' -- que por definición responde más a los altos estándares de comodidades de los visitantes que a las normas de la comunidad local -- no es una contradicción? Si un principio fundamental del ecoturismo es realmente aprender e interactuar con los miembros de las comunidades locales, ¿no deberían los "eco-visitantes adaptarse a la comunidad" o por lo menos ir a la mitad del camino en términos de estándares? En el turismo convencional, cuanto más gasta un cliente, más son los lujos que él desea -- pero ¿debe ser igual en el ecoturismo? ¿Cómo puede una experiencia ser auténtica si los visitantes están pagando más de cien dólares por día para gozar de las comidas gourmet servidas en medio de la niebla de una comunidad pobre donde el ingreso puede ser solamente de algunos dólares por día?

Habiendo dicho esto, y regresando a lo pequeño, el modelo de ecoturismo comunitario-, pienso puede ser sostenible, y también ' provechoso' en el sentido que Rengyu y otros han precisado. No necesariamente por las medidas usadas por fuentes convencionales de financiamiento, pero en términos de proporcionar ingresos alternativos para las comunidades pobres en vez de agotar sus recursos naturales. Siento que éste ha sido el caso para la comunidad de Santa Lucia en Ecuador rural.


FINANCIAMIENTO ALTERNATIVO

Bill Hinchberger
Por suerte, me encontré con este sitio no lucrativo que se llama el Foro Social de la Inversión (Social Investment Forum). El sitio contiene información abundante, incluyendo algo llamado la Guía de Inversión de la Comunidad. No he tenido tiempo para descargar y evaluar los archivos en PDF, pero el concepto de una guía para esta tipo de cosas parece muy interesante. Ron compiló una lista de los recursos para esta conferencia, y estoy seguro que encontrarán su camino a los archivos permanentes de Planeta. Pero quizás hay .espacio para algo más sistemático, quizás incluso una Guía de la Inversión de Ecoturismo. O quizá los gurúes del financiamiento del ecoturismo deberían de hacer más ruido dentro del universo de la inversión socialmente responsable y coordinarse más de cerca con ese movimiento.

Ron Mader
En la página principal de la conferencia, pudieron haber notado un libro titulado Money: Understanding and Creating Alternatives to Legal Tender (Dinero: Entendiendo y Creando Alternativas al Orden Legal) publicado por Chelsea Green.

Book


Este explora el cómo las comunidades pueden crear sistemas sofisticados de intercambio -- es particularmente útil donde el acceso a los préstamos y al dinero está limitado. Estoy de acuerdo con el autor Thomas Greco que escribió lo siguiente: "las inversiones privadas tienen el potencial de darle el poder, no solo a las comunidades locales, pero también a " las comunidades " que no están geográficamente definidas. Puedo prever una asociación para facilidades y servicios (reservación, alojamiento, transporte, escuelas, parques, las atracciones) entre los operadores del ecoturismo, adoptar un mismo tipo de cambio como una manera de financiar su desarrollo, mejora, y costos de expansión, así como su fondo de operaciones."

Ed Sanders
No he visto ninguna discusión explícita de las ventajas y de las desventajas de la comunidad contra el ecoturismo patrocinado por empresas privadas en términos del financiamiento (o de otros aspectos). Como una propuesta en general (reforzada con experiencias con algunos proyectos de turismo de Nativos Americanos), proyectos de ecoturismo ejecutados por la comunidad parecen enfrentarse a algunos obstáculos adicionales, especialmente en términos del financiamiento, en comparación con empresas privadas. Parte del reto es que la administración de proyectos se complica por las políticas consuetudinarias de la comunidad que a menudo puede afectar en la decisión de en dónde colocar las instalaciones , cuánta gente debe de estar involucrada en la toma de decisiones ejecutivas, quiénes y cuánta gente se debe de contratar y similares. Estas consideraciones no solamente afectan la sobrevivienca potencial del proyecto, sino también la buena voluntad de involucrarse por parte de los prestamistas e inversionistas tradicionales.

Una pregunta importante que esta conferencia realmente no ha podido contestar es ¿qué tan rápido se han desarrollado fuentes alternativas de financiamiento para proyectos de ecoturismo comunitario y cuan significativas son cuantitativamente?

UNAS PALABRAS DE LA INTERNET

Ron Mader
Intentar encontrar información detallada sobre proyectos específicos de turismo, los próximos contratos o las evaluaciones en la mayoría de los sitios de las instituciones financieras, de las agencias de desarrollo y de los grupos conservacionistas, está cerca de lo imposible.

En el verano de 2002 asistí a una revisión de una encuesta financiada de ecoturismo por el Banco Mundial en Oaxaca. Pregunté si podría o no encontrar los detalles sobre el contrato en línea en su sitio. El antropólogo de BM dijo que probablemente no. En mi opinión -- cuando dicho trabajo se conduce en secreto, las oportunidades para las sinergias, la coordinación y el éxito disminuyen. Un buen ejemplo es la Organización de Estados Americanos (OEA). Hace un par de años me contrataron para desarrollar un sitio para el turismo centro americano. Debía ser parte de un Servicio de Administración de Destinos (SAD) regional. Falló. Sin embargo, en ninguna parte en la del sitio de la OEA encontrarán una revisión o comentario de lo qué sucedió, o -- viendo hacia adelante -- qué tipo de trabajo de turismo será financiado en el futuro.

Es fácil jugar el juego de " y si ... ", por supuesto. Pero si el SAD de América Central se hubiera desarrollado de la base hacia arriba, con la comunicación abierta entre los actores, no tengo ni la menor duda de que el proyecto del sitio habría sido un gran éxito. Al contrario, fue desarrollado (y financiado) de una manera de arriba hacia abajo que no podía alimentar el apoyo de la base de las actores principales.

El trabajo del Banco Interamericano para el Desarrollo (BID) es notable, pero los artículos acerca de sus proyectos de ecoturismo no están vinculados con documentos de antecedentes, ni hay una sección acerca del turismo.Para aquellos que puedan pagar, el banco proporciona información detallada sobre los próximos proyectos. ¿No debería de estar dicha información disponible de manera gratuita?

Echándole un vistazo a las fundaciones vemos a menudo listas de los proyectos que se han financiado. La información normalmente es la básica y muy general. Rara vez vemos evaluaciones o al menos las conexiones con los donantes. Y puesto que las fundaciones parecen cambiar de opinión frecuentemente, no vemos ningún compromiso a largo plazo con el financiamiento del turismo sustentable.

Sugerencias: Los sitios institucionales necesitan aprender hablar el lenguaje de sus visitantes y usuarios -- los actores que no son solamente consultores pero también ésos afectados por políticas. Estos sitios deben de proporcionar una información más oportuna y ser más interactivos. Me encantaría ver los foros públicos basados en el tema o la región. Y no tengo ninguna duda que los cambios grandes están en curso. Francamente, no podría ser más optimista. Este año he tenido contactos más positivos con los ejecutivos y otros tomadores de decisiones que están utilizando la Internet por primera vez. Puede ser que también debemos de considerar el formar un grupo de trabajo para hacer un consejo que evalúe los sitios y proporcione sugerencias prácticas.

Oliver Hillel

En respuesta a la evaluación de Ron de la inhabilidad departe los sitios de las agencias de desarrollo en compartir las experiencias que financian es que, normalmente, las agencias no se coordinan (incluso entre sus propios directivos de programas) en áreas específicas tales como turismo sustentable. Es poco sorprendente el que los sitios no compartan información y experiencias de turismo sustentable. Las organizaciones mismas no lo hacen, y los sitios pueden, en su mejor esfuerzo, ser solo tan buenos como las instituciones que los producen.


ENCUESTAS

En una escala del 1-10 (siendo el 1 lo menos y el 10 lo máximo), ¿qué tan útil fue ésta conferencia?

- 1, 0 votos, 0.00%
- 2, 0 votos, 0.00%
- 3, 1 votos, 4.76%
- 4, 0 votos, 0.00%
- 5, 1 votos, 4.76%
- 6, 0 votos, 0.00%
- 7, 5 votos, 23.81%
- 8, 7 votos, 33.33%
- 9, 2 votos, 9.52%
- 10, 5 votos, 23.81%

¿Está interesado en leer un documento resumen de éste evento?

- Si, 24 votos, 100.00%
- No, 0 votos, 0.00%

La conferencia de Financiamiento de Turismo Sustentable, ¿fue la primera vez que participó en una conferencia en línea?

- Si, 9 votos, 45.00%
- No, 11 votos, 55.00%

¿Cómo supo de la conferencia de Financiamiento de Turismo Sustentable?

- Planeta.com, 14 votos, 70.00%
- Conferencia Co-patrocinador, 1 votos, 5.00%
- De boca en boca, 4 votos, 20.00%
- Otros, 1 votos, 5.00%

¿Qué tan seguido visitó la página central de la conferencia durante el evento?

- Nunca, 3 votos, 15.79%
- Una o dos, 4 votos, 21.05%
- Semanal, 7 votos, 36.84%
- Más de una vez a la semana, 5 votos, 26.32%

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