Para poder contestar esa pregunta, conviene primero hacer
un análisis crítico de la situación actual
de esta actividad, desde diferentes perspectivas:
CAPTACION TURISTICA
Internacional.- Es inexistente, salvo lugares como Baja
California, Barrancas del Cobre y posiblemente Quintana Roo.
La razón por la que hay afluencia turística
en las dos primeras zonas, es que están dominadas prácticamente
en su totalidad por operadores extranjeros, que comercializan
y contratan sus servicios de manera directa en el extranjero-
básicamente en Estados Unidos- y solamente traen o
reciben a sus grupos para prestarles los servicios de operación
y hospedaje en el territorio mexicano. En el caso de Quintana
Roo, es obvio que la afluencia turística de naturaleza
y aventura, en actividades como el buceo, son solo consecuencia
del turismo tradicional de sol y playa, tan promocionado mundialmente,
de Cancún.
Nacional.- Representa un pequeñísimo porcentaje
del turismo tradicional y está muy concentrado en el
estado de Veracruz. Lo anterior, como consecuencia de dos
factores principales:
i ) alta concentración de prestadores de servicios
de Rafting, por localización de ríos navegables
en ese estado y
ii ) la promoción que se dió por parte de
la Secretaría de Turismo del estado en los años
de 1997 y 1998. En los demás estados de la República
, con diversos grados de intensidad, apenas se están
iniciando esfuerzos para crear la infraestructura de operación
y comercialización para detonar esta actividad.
INFRAESTRUCTURA
Contrario a la infraestructura que el turismo tradicional
requiere, como son : aeropuertos cercanos, carreteras de primer
orden, sistemas eficientes y modernos de comunicaciones, gran
capacidad de habitaciones hoteleras, modernos sistemas de
servicios de energía, agua, salubridad, personal calificado
en todas las áreas de servicios hoteleros , de alimentos
y de entretenimiento, entre otros, que representan macro inversiones
financieras, el Turismo de Aventura y Naturaleza requiere
de inversiones en infraestructura relativamente escasas.
Usualmente, solamente se requiere de :
i ) empresas operadoras eficientes, con buenos equipos
de operación,
ii) personal operativo capacitado,
iii ) hospedajes acordes a las zonas de operación,
que van desde tiendas de campaña hasta pequeños
hoteles con comodidades propias de hoteles tradicionales,
iv ) sistemas de telecomunicaciones y de caminos que garanticen
una pronta evacuación, en casos de emergencia,
v ) transportación terrestre adecuada a las circunstancias
de terreno,
vi) normatividad y reglamentación acorde a las caracteristicas
de la zona. Como se puede observar, la inversión
necesaria solamente representa una ínfima proporción
de aquella requerida para el turismo tradicional.
Para la muy escasa demanda actual de los servicios turísticos
de aventura y naturaleza, una buena parte de las inversiones
efectuadas por las empresas operadoras se encuentra ociosa.
Por otra parte, condiciones como normatividad y reglamentación
son inexistentes, las comunicaciones son francamente pobres
y los servicios de transportación muy deficientes.
TERRITORIO Y ESTACIONALIDAD
Para fortuna nuestra, las condiciones climáticas de
la mayor parte del territorio nacional permiten una operación
continua todo el año.
Por lo que se refiere a aspectos culturales y de naturaleza,
México ofrece una de las diversidades mas importantes
a nivel mundial. Pocos países tienen la riqueza en
flora, fauna, paisaje, geografía, cultura milenaria,
etnias indígenas, cocina regional, etc., que tenemos
en nuestro territorio.
PARTICIPANTES EN LA ACTIVIDAD
A continuación hago un análisis somero del
papel que juegan en esta actividad, algunos de los actores
que en ella participan:
Gobiernos Federal, Estatales y Municipales.- En la
última década , la participación en el
desarrollo y en la promoción turística de aventura
y naturaleza, de los distintos niveles de gobierno, se puede
decir que ha sido inexistente. Salvo algunas excepciones,
como la que mencionamos del Estado de Veracruz hace un par
de años, ha habido una ausencia gubernamental permanente.
Empresas Operadoras .-Existen en la actualidad no
más de sesenta empresas operadoras legalmente constituídas,
operando en la República Mexicana. Muchas de ellas
ya cerradas a la fecha o bien en vías de desaparecer
por la falta de demanda de sus servicios. Es necesario hacer
una autocrítica de nuestras empresas si queremos mejorar
nuestra aportación a esta actividad turística.
Si bien los comentarios que siguen no son aplicables a la
totalidad de las empresas operadoras, si lo son a una parte
de ellas :
1. No existe un concepto de unión, asociación
o de gremio entre las empresas. Casi todas trabajan para sus
propios intereses y es nula la aportación no monetaria
para las Asociaciones que las agrupan.
2. Existen empresas que representan una competencia inequitativa
hacia aquellas que operan con toda legalidad, al infringir
parcial o totalmente leyes fiscales, laborales, migratorias
y aduanales.
3. Las condiciones operativas, en términos de seguridad
especialmente, pero también de servicio, de los operadores
irregulares ponen en serio riesgo la imagen de las empresas
profesionales. Esta situación, obviamente se ve agravada
por la falta total de reglamentación oficial al respecto.
4. No se aprovechan capacidades ociosas entre empresas, como
pueden ser servicios ya instalados, transportes, equipos operativos,
etc.,
5. Existe una concentración geográfica y de
actividades poco sana .Una buena diversificación en
estos aspectos, no se ha dado en parte por la adopción
de la cómoda política de "subirse en el
tren que ya camina". Otra razón, desde luego,
es la falta total de incentivos y de normas oficiales que
muevan a esa diversificación. Es de fundamental y estricta
justicia mencionar que la calidad de los servicios que prestan
un número importante de empresas es igual y en ocasiones
superior al equivalente en otros países.
Agrupaciones. Las asociaciones, tanto la nacional
como algunas estatales existentes no han funcionado como deberían
haberlo hecho. Lo anterior, ha causado, principalmente, que
no exista un interlocutor válido con los gobiernos
y la carencia de solidaridad entre las empresas asociadas.
Entre las deficiencias que se han observado y que algunas
todavía persisten ,tenemos :
i) intereses personales de promoción de actividades
propias de algunos de los directivos;
ii ) falta de capacidad de liderazgo y por lo tanto de
convocatoria hacia los asociados, iii ) propuestas pobres
en materia de objetivos a alcanzar;
iv ) falta casi total de participación activa de
las empresas asociadas;
v ) falta crónica de recursos financieros;
vi ) poca cooperación gubernamental para el impulso
de estas asociaciones y ;
vii ) intereses políticos intermezclados en las
asociaciones .No es fácil distinguir cuando alguno
o algunos de los puntos señalados anteriormente son
causa , efecto o los dos.
Otros prestadores de servicios. Existen otros prestadores
de servicios turísticos que ,si bien no son participantes
directos en el Turismo de Aventura y Naturaleza, si lo son
o pueden ser de manera indirecta. Me refiero a hoteleros,
transportistas y restauranteros, entre otros. Existe una muy
pobre visión del futuro y de las posibilidades de aumentar
sus ingresos que el TAN les puede ofrecer al crecer conjuntamente.
Esto significaría un sacrificio a corto plazo para
todos los participantes con objeto de facilitar el desarrollo
de esta actividad. Muy difícilmente los prestadores
tradicionales hacen algo para hacer más atractivos
los servicios totales ofrecidos.
C O N C L U S I O N E S
Haciendo un análisis y una síntesis de los
conceptos antes tratados, la pregunta de si hay algún
futuro para el Turismo de Aventura y Naturaleza podría
ahora ser más fácilmente contestada.
1. El potencial de crecimiento es ilimitado, dados
dos factores : i ) la base actual de demanda , tanto nacional
como internacional , es de las mas bajas del mundo y ii )
las riquezas naturales, culturales y climáticas de
México son superadas por muy pocos países. Cabe
aclarar que si estos dos factores son condiciones necesarias
para un fuerte desarrollo, no son suficientes, sin una activa
y positiva participación de los actores.
2. Se requiere un cambio en actitudes y acciones
de los participantes , por lo menos en lo siguiente:
GOBIERNO FEDERAL. Como responsable de la política de
desarrollo y promoción turística nacional, es
indispensable que tome una definición clara respecto
al TAN y lleve a cabo :
La normatividad y reglamentación de carácter
general debe ser concluída a la brevedad posible.
Debe emprenderse una campaña a nivel nacional, a corto
plazo, dando a conocer conceptualmente lo que es el Turismo
de Aventura y Naturaleza y que éste puede practicarse
en México. Nadie puede demandar lo que no conoce. A
nivel internacional, la promoción masiva deberá
hacerse una vez que la operación esté bien consolidada.
Como con cualquier actividad económica que inicia,
el TAN debe ser apoyado con incentivos fiscales y de financiamiento
y por otro lado, con una vigilancia estrecha del cumplimiento
de obligaciones fiscales, laborales , migratorias y aduanales,
con objeto de garantizar una sana competencia, justa y equitativa.
Debe canalizar recursos para crear una infraestructura básica
donde se requiera, para garantizar condiciones de seguridad
, de comunicaciones y de capacitación para sus participantes.
GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES. Sus participaciones deben
ser en los campos de normatividad y reglamentaciones a nivel
local, con objeto de lograr un desarrollo sano de zonas y
actividades. Por lo que se refiere a PROMOCION, ésta
deberá enfocarse, también a nivel nacional,
a destacar a nivel masivo, lo que cada estado y municipios
pueden ofrecer en esta actividad. Lo que ofrece Barrancas
del Cobre, Chih., es muy diferente a lo ofrecido en Jalcomulco,
Ver.
EMPRESAS OPERADORAS. Ya hicimos una crítica respecto
a algunas acciones que deben corregirse en forma específico.
Sin embargo, debe destacarse el esfuerzo que debemos de hacer
las empresas en la profesionalización de los servicios
y el apoyo de carácter institucional a sus asociaciones
y entre ellas mismas.
AGRUPACIONES. Deberán actuar con objetivos muy claros
a favor de sus asociados y convertirse en verdaderos interlocutores
ante las diferentes entidades de gobierno. Asímismo,
deberán coordinarse actividades a nivel nacional con
las asociaciones estatales.
Cabe finalmente poner una nota de optimismo, en el sentido
que todos pondremos lo que nos corresponde hacer para lograr
una exitosa actividad en términos de sustentabilidad,
desarrollos regionales y por supuesto, económicos.
Rodolfo Olmedo es el Director General
de Eccosports